В городском управлении Карнаграса соблюдается следующий руководящий принцип: есть орган общегородского управления, и ему подчинены 2-5 дочерних органов. Первый выполняет общие задачи в рамках всего города, вторые проводят власть и распоряжения на закрепленных за ними частях.
Таким образом, самый главный у нас
Магистрат — законодательный орган и вершина городского самоуправления. Ему подчинены
5 квартальных управ. По одной в Старом квартале и Верхнем городе, и еще три — по одной у каждых ворот города во Вратах Сумерек.
В Магистрат на подчиненном положении входят следующие органы:
•
Ставка шерифа — орган исполнительной власти; правоохранительные функции, судебный надзор за исполнением наказаний, прямое исполнение некоторых из них. Ей подчинены
3 ставки стражи — северная внутри стен (известная как "людевская"), южная внутри стен (известная как "орочья") и Сумеречная за пределами.
•
Суд магистрата — орган судебной власти; судебные решения, рассмотрения решений мировых судов, принятие решения о сборе дворянского суда, если в роли ответчика вступает дворянин. Ему подчинены
3 мировых суда — северный внутри стен ("людевский"), южный внутри стен ("орочий"), Сумеречный за пределами.
•
Казна магистрата — хозяйствующий и налоговый орган; сборы податей, ревизии имущества, выдача прав на занятие ремеслом, достижения компромисса между интересами города и его гильдий. Полноценных дочерних органов нет, местные ревизоры казначейства работают в квартальных управах.
Коллегия Магов — единственное исключение из этого принципа "главный орган + дочерние органы". Коллегия Магов одна, сидит в полном составе при магистрате в Цитадели Орхара и никаких дочерних органов в городе не имеет вообще. Мистические дары редки, и Коллегия достаточно малочисленна.
Состав органов власти.По иерархии сверху вниз.
•
Совет Магистрата.В него входит глава города — наместник — и его подчиненные: шериф (капитан ставки шерифа), верховный казначей (глава казны магистрата), верховный судья (глава суда магистрата) и мастер-чародей (глава Коллегии Магов).
Они самые главные, и они тут все решают. Они пишут законы, они же их утверждают и они же приводят в исполнение.
•
Подчиненные членов Совета Магистрата.Это ревизоры казначейства (работники казны), чародеи (работники Коллегии Магов), мировые судьи (работники мировых судов) и бейлифы (помощники шерифа).
•
Подчиненные наместника.Это составы квартальных управ. Во главе квартальной управы находится старший квартальный пристав. У него в свою очередь тоже есть трое полномочных подчиненных. Приставов по надзору. Это пристав по надзору за улицами, пристав по надзору за заведениями и пристав по надзору за арендой.
Представитель гильдий.Тоже должен быть упомянут отдельной строкой. Гильдии имеют четырехступенчатую иерархию: ученик, подмастерье, цеховой мастер и гильдмастер. Гильдмастеры выдвигают из своего круга первого среди равных (вернее, нанимают его на три года по подрядному договору), чтобы тот говорил в магистрате от их лица и продвигал их интересы.
Несмотря на то, что
представитель гильдий — лишь один исполнитель на сугубо совещательных функциях, на Пограничье в условиях экономики вольного города он крайне и крайне авторитетен. Слово того, кого выдвинули ВСЕ ГОРОДСКИЕ ГИЛЬДИИ РАЗОМ, пропустить мимо ушей невозможно ни для кого. Даже для самого наместника.