Поговорим немного о судебной системе в эпоху Дикого Запада. 1. Немного общих моментов. 1.1 Кодекс или прецедент? Все, конечно, сейчас вспомнили вот эту фразу: "В штатах прецедентное законодательство". Однако оно не настолько прецедентное, как в Англии. В Англии того периода суды – это воротилы, от которых зависело не просто правоприменение, но и само право (т.е. в каком-то смысле они залезали на поляну законодательной власти), потому что право – это то, как решил суд, а законы – так, общие нормы, поэтому и прецедент рулил (чтобы это выглядело, как будто у судей есть свои хоумрулы, а не как будто они решают, как хотят). В США же было не совсем так. В Европе правовая система складывалась веками, в США же вдруг оказалось, что брать английскую практику западло (только что за независимость дрались!) и не всегда уместно. Ну например, потому что нет короля или церковного суда, который разбирает семейные тяжбы, или потому что английское земельное право вообще не уперлось на новом континенте. Но были и другие. Например, в Луизиане действовали французские, во Флориде испанские, а в Техасе и Калифорнии мексиканские законодательства, поэтому опыт имелся всякий. Самыми крутыми, конечно, были французские законы – в 1804 году Наполеон запилил знаменитый кодекс имени его любимого, который стал блестящим примером того, как должны работать суды в стране, где аристократия больше не у руля. Система была адски проработанная для того времени, с крутейшим уголовным кодексом, в общем, конфетка.
И американцам предстояло выбрать: кодифицировать все что можно, как в континентальной Европе, или же оставить, как в Англии, когда судья, вынося решение, может сослаться как на главный аргумент, на решения по похожим вопросам в прошлом другого судьи. Рубилово вокруг этого вопроса шло очень долго, примерно до 1820-х. В итоге сложилась американская система права: в тогдашних условиях на федеральном уровне она больше тяготела к английскому общему праву (т.н. common law), при этом с придыханием относясь к Конституции США, а на локальном уровне (в каждом штате) была более кодифицирована. В частности, суды штатов рассматривали, как важный аргумент, прецеденты федеральных решений, но
не связывали себя своими решениями в прошлом! Кроме того, ориентировались, естественно, на прецедентные решения вышестоящих инстанций, но в гораздо меньшей степени на решения инстанций того же уровня. (Любопытно, что со временем это поменялось, и сейчас наоборот местное правоприменение больше основано на традициях, а федеральное - на законах, в основном потому что полномочия федеральной власти расширились, цена решений повысилась, и стали нужны четкие инструкции для решений, а не размытые ориентиры.)
В общем, влияние прецедента было сильным, но значительно менее жестким, чем в Англии. Решения судов обязательно проходили проверку на соответствие конституции (в том числе и конституции штатов, а она у каждого была своя). Конечно, многое скопировали с Англии, но в большинстве штатов допускалось использовать только английские правовые нормы, опубликованные до 1776 года, а более поздние прецеденты необходимо было игнорировать, а также игнорировать все прецеденты, входившие в противоречие с законодательством штата. И в то же время в целом решения судов печатались в газетах и обсуждались – это был живой процесс.
Короче говоря, на мой взгляд тогда как в Англии само законотворчество фактически в большой степени отдавалось на откуп судебной власти, в США прецедент был скорее основой не права в целом, а правоприменения. В качестве примера: в Соединенном Королевстве не было и до сих пор нет (хотя, как я понимаю, есть проект, который никак не утвердят с 1980-х) единого уголовно-процессуального кодекса, а вот во многих штатах он был. Например, в Вирджинии первый уголовный кодекс издали аж в 1792 году.
1.2 Право справедливости (law of equity) Однако была одна фича, которая серьезно развязывала руки судьям в США.
В колониальный период помимо судов общего права были ещё так называемые "суды справедливости" (в Англии это были канцлерские суды): особые суды при губернаторах, которые действовали, когда суды общего права не имели по каким-либо причинам возможности вынести решения или законодательство никак его не регулировало. Как пример - суды справедливости занимались тяжбами между мужем и женой, потому что в Англии этим занимались церковные суды (в общем праве муж и жена рассматривались, как одно лицо), а в США таких не было.
По сути это были первые апелляционные суды, которые вступали в игру, когда обычный судья говорил что-то вроде:
ссылка Суды справедливости руководствовались 9 основными максимами.
1) Справедливость не позволяет, чтобы против зла не было правового средства (= "мы должны всё разрулить, даже если прецедентов не было").
2) Тот, кто ищет справедливости, должен действовать справедливо (= "ответчика нельзя лишить того, на что не распространяется иск истца". По сути это означало, что если, например, тебе вмазали грабительские проценты по залоговому имуществу, ты не можешь получить их отмены, не уплатив справедливых процентов и основной суммы залога).
3) Тот, кто обращается к справедливости, должен иметь чистые руки (= "если ты сам в похожей ситуации вел себя несправедливо, тебе откажут в удовлетворении иска").
4) Промедление поражает справедливость, а справедливость помогает бдительному (= "право справедливости может защитить только того, кто действует без промедления и не ждет". В вышеозначенном примере если ты не готов сразу же после решения суда уплатить честный процент по залогу - гуляй, решения об отмене долга не будет).
5) Равенство – это справедливость (= "те, кто находятся в одной и той же ситуации являются равными". В основном это имело отношение к разделению выплат по банкротству и выплате долгов).
6) Справедливость смотрит на намерение, а не на форму (="Справедливость всегда пытается добраться до существа вещей, и установить, поддержать и исполнить права и обязанности, которые происходят из действительных отношений сторон". Т.е. решения принимаются по сути отношений, а не по тому, как они называются, "по духу, а не по букве").
7) Справедливость смотрит на то, что сделано, как на то, что должно быть сделано (="истец должен был сделать все, что должно было быть сделано, чтобы добиться испрашиваемой правовой защиты". Звучит довольно мутно, на практике это означало, что иногда суд справедливости мог вынести решение в пользу ответчика по причинам случайности, ошибки или обмана).
8) Там, где справедливости равны, первая по времени побеждает (="если у двоих есть одинаковый интерес, удовлетворяется интерес того, у кого он возник первым").
9) Справедливость следует за правом (="суд, предоставляя средство права справедливости, не может игнорировать законы, правила и прецеденты", т.е. все же к этим максимам прибегают, когда не получилось добиться справедливости, действуя обычным правовым порядком).
Суды справедливости еще до 1776 года слились с обычными, и гражданские судьи получили офигенные полномочия пользоваться этими максимами (решать вопросы "по понятиям"), если спор нельзя было решить по законам. В качестве частного случая, именно в этом поле активно применялись "инджанкшены" – запретительные предписания, например, на появление на чужой земле.
1.3 Ну, и конечно, "Сложившиеся традиции". Несмотря на процесс кодификации, американские судьи, как представители интересов "свободных людей", активно пользовалось при вынесении решений "сложившимися традициями". Например... ну, например, "обычаем вершить суд в форме организованного внеправового акта", лол))). Суды линча, короче ;). (Назывались они так то ли в честь судьи Линча, то ли в честь капитана Линча, происхождение мутное). Бывало даже такое, что судья или адвокат были членами суда линча (назывался он обычно очень пафосно, ну там "Комитет Бдительных", "Комитет Умиротворения" или просто "Бдительные" - "виджилантес"). Суды Линча были официально запрещены в 1892 году. То есть, грубо говоря, если человека линчевали до 1892 года, за это вполне законно мог никто не понести ответа (если судья признает, что так принято, чоу). Бум виджилантес пришелся на 1850-е. Конечно, признавать законность суда линча или не признавать – решал судья, но решал так, как было выгодно. Например, ку-клукс-клановские суды линча, которые мешали федеральному правительству, были, конечно же, незаконными (хотя для начала посмотрим, из какой партии верховный судья штата). А вот если комитет бдительности где-то в Канзасе вполне открыто повесил конокрада на дереве или извалял в перьях злостного карточного шулера – ну, так тому и быть, сорри, чувак, "сложившаяся традиция". "Комитеты" также иногда следили за общественной моралью, например, могли прилюдно выпороть плетьми пьяницу и дебошира.
Суть хорошо выразил в одном своем (довольно нудном) романе Брет Гарт (он жил в Калифорнии и знал, о чем писал):
— Убийство?!
— Да, — взволнованно сказал доктор Гилд. — Я под присягой покажу, что этого человека задушили. Напали на сонного. Вот, смотрите! — Он показал на револьвер, зажатый в окоченевшей руке убитого, ибо выстрелить Кончо так и не успел.
— Правильно, — сказал председатель, — никто не ложится спать, держа в руках револьвер со взведенным курком. Что же нам делать?
— Все, что только в наших силах, — ответил врач. — Убийство совершено не больше двух часов назад, тело еще теплое. Убийца ушел отсюда другой дорогой, иначе мы бы встретились с ним. Сейчас он, наверное, на пути к Трем Соснам.
— Господа! — Председатель солидно кашлянул для начала. — Двое из нас останутся здесь. Остальных прошу следовать за мной к Трем Соснам. Мы свидетели грубейшего нарушения закона. Это — подсудное дело.
Циничные, легкомысленные, бесшабашные люди мгновенно превратились в трезвых, степенных граждан. Они сказали «Правильно!», все как один утвердительно кивнули и быстро пошли к своим лошадям.
— Может быть, лучше дождаться дознания и получить ордер на арест? — осторожно сказал секретарь акционерного общества.
— Сколько нас?
— Пятеро.
— Тогда, — заявил председатель, резюмируя в одной выразительной фразе все законодательство штата Калифорния, — на черта нам нужен этот ордер!
2. Ну ладно, хватит этой общей писанины. Какой была структура судов в США? Двойной – местной и федеральной.
Вы же знаете, да, что у каждого штата была своя конституция? Ну вот). Поэтому и судебная система была двойная.
2.1 Местная система Сильно различалась от штата к штату (и от округа к округу). В целом она включала от 2 до 4 ступеней, на максималках это были:
1)
Суды предварительной, или ограниченной, юрисдикции (т.н. "полицейские суды" или "а у нас в задрищенск-сити тоже есть свой судья!") - они занимались мелкими делами: кражей кур, примирением сторон, штрафами за бродяжничество и т.д. В принципе, частично обязанности такого судьи мог исполнять шериф и даже маршал.
2)
Территориальные суды гражданской и уголовной юрисдикции, разбирающие дела, в том числе с участием присяжных – такие были в основном в столице каждого округа (графства), если штат образован давно, но могли быть и не во всех - как повезет. В таких судах уже могли заседать присяжные. Кстати, нередко окружной судья совмещал и должность шерифа, лол). "Я - закон!" - это отсюда. В русском переводе этих судей обычно называют "мировыми", подчеркивая их выборной характер.
3)
Апелляционные суды (были в основном в густонаселенных штатах) – несколько на штат в относительно крупных городах. Чтобы разобраться, что же ваш бухой шериф или местный судья там нарешал у вас в округе, прежде чем тащить в верховный суд штата. На Диком Западе скорее всего такого не было – потому что городов было мало, да и людей.
4)
Верховный суд штата (в столице штата) – принимал решения по апелляциям, решал дела конституционной важности (например, правомочность каких-либо важных действий с точки зрения конституции штата), а также уголовные дела, связанные с осуждением на смертную казнь. На территориях суд обычно создавался так называемым Organic Act, но это не значит, что он возникал по щелчку пальцев – например, насколько я знаю, в Вайоминге председатель верховного суда появился вроде бы в 1871 году (по крайней мере более раннего я не нашел, а территория существовала с 1868).
Разумеется, работа судьи часто имела разъездной характер – территории большие, судиться американцы любили, да и преступность цвела и пахла, а здания суда могло на новой территории так-то и не быть.
На местном уровне судьи избирались. Только судьи верховных судов штатов, как правило, назначались губернаторами по согласованию с законодательными собраниями. Чтобы избраться на прочие посты нужен был по сути любой юридический опыт, адвокат вполне мог стать судьей (а иногда и этого не требовалось). До 1828 года судей выбирало зак собрание штата, но позже действовали прямые выборы (обычно на 4 или на 6 лет). При этом работало любопытное правило: при выдвижении действующим судьей своей кандидатуры на новый срок никто другой не мог выставить новую кандидатуру, и только избиратели были вправе проголосовать за замену, и тогда уже выбирали из нескольких кандидатов.
2.2 Так, а что с федеральной системой? Федеральная система имела 3 уровня:
1)
Районные суды. Страна была поделена на 13 районов (дистриктов), не совпадавших с границами штатов. Районные суды были самые "боевые" – разбирали дела об убийствах, выписывали ордера на всяких головорезов, бегавших между разными штатами, разбирали имущественные иски с требованием примерно от 3 000 $ (цифра менялась), а также все связанные с мореходством, контрабандой, банкротством, авторским и патентным правом, захватом земель, и прочие нарушения федерального законодательства. Соответственно, в такой суд человека приводили, если на него был выписан федеральный ордер – т.е. надо было накуролесить посерьезке. Либо, скажем, набедокурить в одном штате и сбежать в другой – тогда истцы шли в федеральный суд и такие: ваша честь, дайте уже окорот отморозку.
Иногда районным судам передавались исключительные полномочия (это означало, что по их решениям нельзя было подать апелляцию), например, такие получил Исаак Паркер, знаменитый "судья вешатель" (hanging judge).
Вот помните тарантиновское "вешать нужно только отпетых, но отпетых нужно вешать?" Вот это как раз про него))). Всего за свою жизнь приговорил к смертной казни 160 человек, 79 повесили. Работал он сначала в Миссури, а потом в 8-м Районе (Западный Арканзас), который также обладал юрисдикцией над Индейской Территорией (будущий штат Оклахома) - чрезвычайно злачном регионе, где искали убежища многие бандиты, головорезы и контрабандисты, свозившие индейцам дешевое бухло.
Я называю судебные дисктрикты районами, чтобы не путать с округами (county), но в других источниках вы можете встретить название "округа". Не путайтесь.
Именно эти районные суды выписывали ордера, по которым производили аресты Федеральные Маршалы США.
К судьям приставлялись Комиссионеры - помощники, занимавшиеся мерами по обеспечению иска, освобождением под залог, разбором мелких правонарушений от имени федерального судьи, а также могли выступать в роли нотариуса.
2)
Судьи 2-й инстанции. Были еще 3 федеральных судебных округа (это тоже не те, которые county), в которых находились эти ребята. У них не было своих судов, а была работа разъездного характера – они в течение года объезжали районные федеральные суды и разбирали апелляции по федеральным искам. В 1891 году их, наконец, превратили в нормальные апелляционные суды (стало 11 дисктриктов, в каждом нормальный постоянный суд).
Для большинства людей, осужденных федеральным судьей, эти ребята были последней надеждой.
3)
Ну и, наконец, верховный суд США. Он рассматривал дела исключительной компетенции: те, где штат был одной из сторон, иски к представителям иностранных государств, споры между штатами. В порядке апелляции - дела, в ходе рассмотрения которых вставали проблемы противоречия закона и конституции. Верховный суд сам решал, какое дело принимать к своему рассмотрению: из 400 апелляционных обращений в год удовлетворялось около 40. Надеяться, что такой суд поможет, обычному преступнику не стоило.
Все федеральные судьи назначались президентом США и утверждались Сенатом.
Были также всякие специальные суды: военные, претенциозный (рассматривал претензии к федеральной казне США), земельный и так далее. Земельное законодательство США было наименее склонным к использованию общего (английского права), так как распределение земли в США происходило по совсем другим принципам.
2.3 А еще была такая фича, как помилование. Помилование (или амнистию) мог подписать либо президент США (за преступления против США), либо губернатор (за преступления против штата). Скажем, если ты ограбил дилижанс – это преступление против штата. Если ты поднял мятеж – это преступление против федеральной власти. Если ты грохнул, скажем, охранника дилижанса, и на тебя выписал ордер прокурор по личной инициативе – ну ок, хотя с чего бы губернатору тебя миловать? К нему тогда вопросики появятся... но он может тебе заменить смертную казнь пожизненкой. Но если ты убил чьего-то мужа, а жена подала на тебя иск – болтаться тебе в петле, губернатор не поможет.
Бывало, что две группы людей шли друг на друга войной – и в этой каше невозможно было разобраться, кто кого застрелил и за что, и чтобы её прекратить, губернатор мог бахнуть амнистию всем участникам (либо с оговорками – амнистию всем, чья вина еще не доказана) – просто чтобы прекратить кровопролитие и заземлить ситуацию.
3. Почему преступник старался сбежать в другой штат? Он что, за пределами штата был невиновен? Нет, просто его не могли легально арестовать по ордеру, выписанному судьей в другом штате, а судья в этом штате не имел права выписать на него ордер за преступление в другом штате. И если он был не какой-то серийный убийца и грабитель, федеральному районному судье до него особо не было дела. Ну убил там один алкаш другого, ну и хрен с ним, будет еще судья своих маршалов гонять и деньги им платить. Но вот если человек накуролесил знатно, то на него вполне могли выписать федеральный ордер, и тогда сколько ни бегай по штатам, управа найдется. Если найдет.
Где-то уже писал, но повторюсь: это все не означало, что законники из одного штата не могли приехать за тобой в другой штат и арестовать полулегально, а потом вывести к себе. Не то чтобы им кто-то захотел бы помешать – зачем? Такое могло быть, но скорее при личной симпатии местных законников к тебе или личной неприязни к ним. Отстреливаясь, ты в таком случае не нарушал закон (если бы, конечно, смог доказать самооборону). Но скорее всего местные законники либо не стали бы вмешиваться, либо наоборот помогли бы – может, не полезли бы в перестрелку, но информацией, лошадьми, или просто в оцеплении постояли бы. Потому что если ты преступник, то зачем ты тут такой нужен?
4. Еще следует помнить о 6-й поправке в конституцию.При всех уголовных преследованиях обвиняемый имеет право на безотлагательное и публичное разбирательство дела беспристрастным судом присяжных того штата и округа, в котором преступление совершено Однако, ударившись в бега и не затребовав безотлагательного разбирательства, человек по сути это право терял, и его мог судить федеральный суд.
5. А, и еще по поводу бесплатных адвокатов. Скорее всего вы бы его не получили). По закону от 1790 года тебе предоставляли адвоката (или двух) в случае, если по твоему обвинению могли вынести смертный приговор – т.е. должны были найти адвоката. Но никто не обязан был его оплачивать – плати или защищайся сам.
Однако теоретически шанс на бесплатную помощь был. Уже в XIX веке ассоциации юристов обязывали своих членов 2% рабочего времени (или фиксированное число часов в год) отводить на оказание профессиональных услуг бесплатно такого же качества, как и за плату. Конечно, вряд ли у вас на фронтире прямо-таки обойма членов ассоциации юристов, но шанс, что такой человек заинтересуется, был.